孔祥忠谈国家重点支持60家大型水泥企业动态管理

    数字水泥网讯：近日，数字水泥网就国家重点支持60家大型水泥企业发展问题，对中国水泥协会孔祥忠秘书长进行采访，请他就60家重点支持大型水泥企业实行动态管理谈谈看法。

    孔祥忠秘书长认为：2006年12月31日，国家发展改革委、国土资源部、人民银行联合以发改运行[2006]3001号文发布了《关于公布国家重点支持水泥工业结构调整大型企业(集团)名单的通知》。通知中提及“对国家重点支持的大型企业名单实行动态管理，认定公布后，根据“十一五”期间大企业发展变化情况适当时候重新核准一次。”

    通知中确立的60户国家重点支持的大型水泥企业（集团），2007年以来得到了政府在项目核准、土地征用、贷款资金方面的有力支持，仅仅两年多的时间，重点支持的大企业从重组联合、提高生产集中度、科技创新、优化资源配置、淘汰落后产能、节能减排等方面，确实起到了带动水泥行业结构调整的巨大作用。经中国水泥协会初步统计，2008年60家大型企业水泥产量达到4.26万吨，占全国水泥总产量的30.5%，其中12家国家重点支持企业水泥产量2.59亿吨，占全国水泥总产量的18.6%。安徽海螺集团、华新水泥、冀东水泥、天瑞水泥、红狮水泥在扩大自身新型干法水泥产能方面规模迅速增大；中国联合水泥的母公司——中国建材集团、中国中材集团、山东山水、吉林亚泰、北京金隅、拉法基瑞安水泥、甘肃祁连山水泥等大型企业在推进重组联合方面成效显著；在推广应用低温余热发电、处置城市废弃物、粉磨节能、环境保护、高压变频等节能减排技术方面起到了行业领头作用。

    两年来，60户国家重点支持的大型水泥企业（集团）中已有18家企业发生了联合重组，60户以外的部分企业也有规模迅速成长的。2010年末水泥工业结构调整的目标是前10位企业生产集中度达到30%，前50家企业生产集中度达到50%。从目前来看，除了总产量有所突破外，生产集中度的提高与目标值相差甚远，行业结构调整任务依然艰巨。

    孔秘书长说到：经征询大部分60户重点支持企业和各省市自治区水泥协会的意见，结合当前行业发展中的问题，以及今后水泥工业发展的形势，有必要对原有60户重点支持企业及时进行重新调整，以便从总量控制、推进大企业的重组联合，加快提高生产集中度方面加大行业结构调整的力度。就此问题，雷前治会长已与国家发改委和工业和信息化部有关部门领导进行交换意见，中国水泥协会将向有关政府部门建议尽快按照3001号文精神开展动态管理工作，确保水泥工业“十一五”期间结构调整任务的完成，促进水泥行业健康发展。在接到政府部门委托后，协会将协助政府部门开展60家国家重点支持大型水泥企业（集团）的动态调整工作。