电价调整陷入两难境地

    核心提示：如果上调电价，必然会加大企业的生产成本，从而让本已陷入困境的中小企业更加困难，以及增加民生压力；不上调电价，电力供应缺口持续加大，且电企将难以为继。

    针对电企近来频频上调电价的呼声，有关部门内部意见出现分歧。部分意见认为，上调电价有助于缓解电力亏损和电力紧张。另一部分意见认为，上调电价将打压本已不景气的经济增长。事实上，这样的“电价分歧”仍将长期存在，且短期内似乎无解。

　　据中电联预测，继我国今年电力缺口3000万千瓦之后，2012年我国电力缺口更将高达5000万千瓦左右。正是日益加大的电力供应缺口，在导致各地近年不断拉闸限电的同时，助推了电企频频上调电价的呼声。

　　那么，基于决定价格的供求关系进行分析，似乎电企要求上调电价的呼声完全合理。但是，如果结合电力供应之于整体经济和民生保障的服务属性而言，当下恰恰不是上调电价的最佳时机。

　　对于电力供应而言，虽然在过去5年，我国发电装机容量创造全球电力建设纪录，净增4.5亿千瓦。但是，巧妇难为无米之炊，发电装机容量的扩容，却因煤炭供给的严重趋紧，根本无法满负荷使用，这即是我国“煤电矛盾”的主要原因。此外，核能、水能、风能以及生物能的内生瓶颈，亦是造成我国电力供应结构性短缺的因素之一。

　　在此时，如果上调电价，必然会加大企业的生产成本，从而让本已陷入困境的中小企业更加困难，以及增加民生压力；不上调电价，电力供应缺口持续加大，且电企将难以为继。电价上调不是，不上调也不是，“电价分歧”因此而生。在这种“电价分歧”的背后，更牵连着我国经济层面更为难解的结构性矛盾。